Ultima actualizare: 19 decembrie 2024 12:41
NATO este finanțată prin contribuțiile directe și indirecte ale membrilor săi. Fondurile comune ale NATO sunt compuse din contribuții directe la bugetele și programele colective. Aceste fonduri (în jur de 4,6 miliarde EUR pentru 2025) permit NATO să ofere capacități și conducere pentru întreaga organizație și deciziile militare.
- Contribuțiile naționale (sau indirecte) sunt cea mai mare componentă a finanțării NATO și sunt suportate de țări membre individuale. Acestea includ forțele și capacitățile deținute de fiecare țară membră, care pot fi furnizate NATO pentru activități de descurajare și apărare și operațiuni militare.
- Contribuțiile directe finanțează bugetele, programele și capacitățile NATO în sprijinul obiectivelor, priorităților și activităților care servesc interesele alianței în ansamblu și nu pot fi suportate în mod rezonabil de niciun membru unic – cum ar fi operațiuni și misiuni de alianță sau sisteme de apărare aeriană sau de comandă și control la nivel național.
- Toți aliații contribuie la finanțarea NATO folosind o formulă de acțiune de costuri convenită derivată din venitul național brut al țărilor membre. Acesta este principiul finanțării comune și demonstrează împărțirea sarcinilor în acțiune.
- NATO are trei bugete principale finanțate în comun: bugetul civil (finanțarea sediului NATO), bugetul militar (finanțarea structurii de comandă NATO) și Programul de investiții de securitate NATO (finanțarea infrastructurii și capacităților militare).
- Programele și inițiativele pot fi, de asemenea, finanțate în comun, ceea ce înseamnă că țările participante pot identifica prioritățile și aranjamentele de finanțare, în timp ce NATO oferă supraveghere politică.
- Finanțarea comună a NATO este susținută de mecanisme puternice de guvernare, aliații hotărând colectiv ceea ce este eligibil pentru finanțarea comună și cât poate fi cheltuit în fiecare an. De asemenea, aceștia decid colectiv asupra cifrelor de planificare a resurselor pe termen mediu.
- Consiliul Atlanticului de Nord supraveghează procesele comune de finanțare, care sunt reglementate de Comitetul pentru Politici și Planificare a Resurselor, Comitetul Bugetar și Comitetul de Investiții.
Finanțarea indirectă a NATO
Atunci când Consiliul Atlanticului de Nord – cel mai bun organ de luare a deciziilor politice al NATO – decide în unanimitate să se angajeze într-o operațiune sau o misiune, nu există nicio obligație pentru fiecare membru să contribuie, cu excepția cazului în care este o operațiune de apărare colectivă a articolului 5, caz în care așteptările sunt diferite. În toate cazurile, NATO (ca organizație) nu are propriile forțe armate, astfel încât aliații comit trupe și echipamente în mod voluntar. Contribuțiile variază în formă și scară. De exemplu, aliații pot alege să contribuie cu câțiva soldați sau mii de trupe la o operație sau o misiune NATO. Contribuțiile pot include, de asemenea, orice fel de material, de la vehicule blindate, nave sau elicoptere … până la toate formele de echipament sau suport, medical sau altele. Aceste contribuții sunt oferite de aliați individuali și sunt preluate din capacitatea lor generală de apărare de a forma o capacitate de alianță combinată, fiecare acoperind costurile asociate implementărilor lor.
Ghidul de investiții în apărare de 2%
În 2006, miniștrii apărării NATO au convenit să comită minimum 2% din produsul lor intern brut (PIB) la cheltuielile cu apărarea pentru a continua să asigure pregătirea militară a alianței. Acest ghid servește, de asemenea, ca indicator al voinței politice a unei țări de a contribui la eforturile comune de apărare ale NATO, deoarece capacitatea de apărare a fiecărui membru are un impact asupra percepției generale a credibilității alianței ca organizație politico-militară.
”Bogăția” combinată a aliaților non-americani, măsurată în PIB, este aproape egală cu cea a Statelor Unite. Cu toate acestea, aliații non-americani cheltuiesc împreună mai puțin de jumătate din ceea ce Statele Unite cheltuiesc în apărare. Acest dezechilibru a fost o constantă, cu variații, de-a lungul istoriei alianței și a devenit mai pronunțată de la evenimentele tragice din 11 septembrie 2001, după care Statele Unite și-au mărit semnificativ cheltuielile de apărare. Volumul cheltuielilor de apărare din SUA reprezintă aproximativ două treimi din cheltuielile de apărare ale alianței în ansamblu. Cu toate acestea, aceasta nu este suma cu care Statele Unite contribuie la funcționarea operațională a NATO, care este împărtășită cu toți aliații conform principiului finanțării comune. Mai mult, cheltuielile cu apărarea americană acoperă, de asemenea, angajamente în afara zonei euro-atlantice. Trebuie menționat, cu toate acestea, că alianța se bazează pe Statele Unite pentru furnizarea unor capacități esențiale, în ceea ce privește, de exemplu, informații, supraveghere și recunoaștere; alimente aer-aer; apărarea rachetelor balistice; și război electromagnetic în aer.
Efectele crizei financiare din 2007-2008 și a scăderii cotei de resurse dedicate apărării în multe țări aliate, până în 2014, au agravat acest dezechilibru și au relevat, de asemenea, creșterea asimetriilor în capacitatea de apărare a aliaților europeni. Franța, Germania și Regatul Unit reprezintă împreună aproximativ 50% din cheltuielile cu apărarea de către aliații non-americani. La Summit-ul din Țara Galilor din 2014, ca răspuns la anexarea ilegală a Rusiei a Crimeei și pe fondul unei instabilități mai largi în Orientul Mijlociu, liderii NATO au convenit că un angajament de investiții în apărare pentru a inversa tendința de scădere a bugetelor de apărare și au decis:
- Aliații care respectă în prezent orientările de 2% privind cheltuielile cu apărarea vor avea ca scop continuarea acestui lucru;
- Aliații a căror proporție actuală de PIB cheltuită în apărare este sub acest nivel vor: opri orice declin; scopul creșterii cheltuielilor de apărare în termeni reali pe măsură ce PIB-ul crește; și să urmărească să se îndrepte către orientarea de 2% într-un deceniu, în vederea îndeplinirii obiectivelor lor de capacitate NATO și completarea deficiențelor de capacitate ale NATO.
Pentru a se asigura că aceste fonduri sunt cheltuite în cel mai eficient și eficient mod de a achiziționa și de a implementa capacități moderne, aliații NATO au convenit, de asemenea, că cel puțin 20% din cheltuielile de apărare ar trebui să fie dedicate echipamentelor majore noi. Aceasta include cercetarea și dezvoltarea asociată, percepute ca un indicator crucial pentru scara și ritmul modernizării.
Angajamentul de investiții în apărare susținut în 2014 a cerut aliaților să îndeplinească 2% din PIB pentru cheltuielile de apărare și orientarea de 20% din cheltuielile anuale pentru apărare pentru echipamente noi majore până în 2024. De la invazia pe scară largă a Ucrainei de către Rusia în februarie 2022, majoritatea Aliaților s-au angajat să investească mai rapid și mai rapid în apărare.
La Summit-ul Vilnius din 2023, liderii NATO au convenit un nou angajament de investiții în apărare, asumând un angajament de durată de a investi cel puțin 2% din PIB anual în apărare. De asemenea, aceștia au afirmat că, în multe cazuri, vor fi necesare cheltuieli peste 2% din PIB pentru a remedia deficiențele existente și pentru a îndeplini cerințele din toate domeniile care decurg dintr-un ordin de securitate mai contestat. Noul angajament de investiții în apărare solicită, de asemenea, ca aliații să îndeplinească 20% din ghidul anual de cheltuieli de apărare pe echipamente majore noi, inclusiv cercetare și dezvoltare.
În 2024, 23 aliați erau așteptați să atingă sau să depășească ținta de a investi cel puțin 2% din PIB în apărare, comparativ cu doar trei Aliați în 2014. În ultimul deceniu, Aliații europeni și Canada și-au crescut constant investițiile colective în apărare – de la 1,43% din PIB-ul lor combinat în 2014, la 2.02% în 2024, când investesc în total peste 430 de miliarde USD pentru apărare.
Pentru a afla mai multe despre ceea ce constituie ghidul de 2% al NATO, vizitați Cheltuielile de Apărare și Orientările de 2% ale NATO.
Ghidul principal de cheltuieli pentru echipamente
Bugetele naționale de apărare acoperă în esență trei categorii de cheltuieli: cheltuieli de personal, inclusiv pensii; cercetarea, dezvoltarea și achiziționarea echipamentelor de apărare; și, în sfârșit, operațiuni, exerciții și întreținere. Alocarea bugetului este o decizie națională, suverană, dar aliații NATO au convenit că cel puțin 20% din cheltuielile de apărare ar trebui să fie dedicate cheltuielilor majore ale echipamentelor, inclusiv cercetării și dezvoltării asociate, percepute ca un indicator crucial pentru scara și ritmul modernizării. În cazul în care cheltuielile nu îndeplinesc ghidul de 20%, există un risc din ce în ce mai mare ca echipamentele să devină învechite, o creștere a lacunelor de capabilitate și interoperabilitate între aliați și o slăbire a bazei industriale și tehnologice a apărării din Europa.
La Summit-ul din Țara Galilor din 2014, liderii NATO au convenit că, într -un deceniu, aliații care cheltuiesc mai puțin de 20% din cheltuielile lor anuale de apărare pentru echipamente majore vor avea ca scop să-și crească investițiile anuale la 20% sau mai mult din cheltuielile totale de apărare.
La Summit-ul Vilnius din 2023, liderii aliați s-au angajat să investească cel puțin 20% din bugetele de apărare pentru echipamente majore și cercetări și dezvoltare conexe.
Aliații se vor asigura, de asemenea, că forțele lor respectă liniile directoare agreate de NATO pentru desfășurare și sustenabilitate și alte valori convenite; și vor verifica dacă forțele lor armate pot funcționa împreună, inclusiv prin implementarea standardelor și doctrinelor NATO convenite.
Finanțarea directă a NATO
NATO are bugete și programe anuale în valoare de aproximativ 4,6 miliarde EUR, care, printre altele, își susțin structura de comandă militară permanentă, permit operațiunile și misiunile sale actuale și oferă infrastructură militară esențială (inclusiv instalații de bază aeriene și navale, comunicații prin satelit, conducte de combustibil și sisteme de comandă și control). Aceasta reprezintă 0,3% din totalul cheltuielilor de apărare aliate. Această finanțare directă vine în principal în două forme: finanțare comună și finanțare ”în comun” (nr. – ”joint”). De asemenea, poate veni sub formă de fonduri de încredere, contribuții în natură, aranjamente și donații de partajare ad-hoc.
Principiul finanțării comune
De când a fost fondată NATO, finanțarea comună a jucat un rol strategic în susținerea obiectivelor, priorităților și sarcinilor de bază ale Alianței. Aliații își pun resursele colective pentru a oferi și a oferi programe și capacități cheie NATO.
Atunci când a fost identificată o anumită prioritate sau inițiativă, Consiliul de Politică și Planificare a Resurselor (RPPB) evaluează dacă se aplică principiul finanțării comune – cu alte cuvinte dacă furnizarea unei capacități sau desfășurarea unei activități servește interesele alianței în ansamblu și, prin urmare, ar trebui să fie resursă din finanțarea comună.
Aranjamente comune de finanțare se aplică bugetelor civile și militare ale NATO și Programul de Investiții de Securitate NATO (NSIP). Împreună, aceste bugete finanțate de comun consolidează alianța, oferind capacități majore, permițând descurajarea, apărarea și interoperabilitatea și susținerea consultării și a luării deciziilor la cele mai înalte niveluri. Acestea sunt singurele fonduri pentru care autoritățile NATO își identifică nevoile de finanțare în conformitate cu obiectivele și prioritățile generale ale Alianței. Contribuțiile comune de finanțare comună la NATO sunt stabilite folosind o formulă convenită de partajare a costurilor derivată din venitul național brut al țărilor membre NATO. În ceea ce privește finanțarea comună militară – bugetul militar și NSIP – deciziile de principiu „peste și deasupra” (nr. – ”over and above”) ghidului aliaților. În esență, se concentrează pe furnizarea de cerințe care nu ar fi rezonabile pentru ca un aliat să le poarte individual.
Pe măsură ce NATO a intrat într-o nouă eră a apărării colective, rolul finanțării comune a fost, de asemenea, modernizat pentru a ține pasul cu obiectivele și nevoile politice-militare ale Alianței. La Summit-urile 2021 Bruxelles și 2022 Madrid liderii NATO au luat decizii istorice pentru a ajusta și lărgi utilizarea finanțării comune și, ulterior, pentru a o crește începând cu 2023 până în 2030. Finanțarea comună este un element important al partajării sarcinilor, demonstrând împărtășirea eficientă a responsabilităților, riscurilor și beneficiilor în rândul aliaților.
Acorduri de acțiuni de costuri pentru bugetul civil, bugetul militar și programul de investiții de securitate NATO ; Împărțirea costurilor „la 32” în urma aderării Suediei – Valabil începând cu 7 martie 2024 până la 31 decembrie 2025:
Albania – 0,0882%
Belgia – 2,0447%
Bulgaria – 0,3552%
Canada – 6,6840%
Croația – 0,2910%
Cehia – 1,0259%
Danemarca – 1,2744%
Estonia – 0,1213%
Finlanda – 0,9057%
Franța – 10,1940%
Germania – 15,8813%
Grecia – 1,0273%
Ungaria – 0,7380%
Islanda – 0,0624%
Italia – 8,5324%
Letonia – 0,1550%
Lituania – 0,2493%
Luxemburg – 0,1645%
Muntenegru – 0,0283%
Olanda – 3,3528%
Macedonia de Nord – 0,0756%
Norvegia – 1,7267%
Polonia – 2,9015%
Portugalia – 1,0194%
România – 1,1931%
Slovacia – 0,5014%
Slovenia – 0,2212%
Spania – 5,8211%
Suedia – 1,9277%
Turcia – 4,5927%
Regatul Unit – 10,9626%
Statele Unite ale Americii – 15,8813%
Total NATO – 100,0000%
Bugetul civil
Bugetul civil susține consultarea și luarea deciziilor aliaților. Oferă fonduri pentru cheltuielile personalului, costurile de exploatare și cheltuielile de capital și programe ale personalului internațional la sediul/HQ NATO din Belgia. Este finanțat din bugetele ministerelor naționale de externe (în majoritatea țărilor); Implementarea sa este supravegheată de Comitetul Bugetar. Bugetul civil pentru 2025 este de 483,3 milioane EUR. Secretarul general al NATO este titularul bugetului bugetului civil.
Vizualizați recomandările bugetului civil din anii precedenți.
Bugetul civil este formulat în conformitate cu un cadru bazat pe obiective, care stabilește legături clare între obiectivele strategice ale NATO și resursele necesare pentru a le atinge. Există cinci obiective de prim rang, care cuprind sprijin pentru:gestionarea crizelor și operațiuni, apărare colectivă, securitate cooperativă, relații publice și procesul de consultare între aliați. Există, de asemenea, trei obiective de activare, care constau în: susținerea mediului operațional al sediului NATO; guvernanță și reglementare prin monitorizarea politicilor, proceselor și procedurilor de afaceri; și securitatea sediului NATO.
Bugetul militar
Bugetul militar susține și contribuie la consolidarea descurajării (nr. – ”deterrence”) și a posturii de apărare a NATO și la încurajarea interoperabilității în toată alianța. Acesta finanțează funcționarea capacităților selectate finanțate de comun, structura de comandă integrată, operațiunile și misiunile de alianță și, într-o oarecare măsură, antrenament și exerciții. Este compus din sub-budget-uri separate, care sunt finanțate cu contribuții de la bugetele de apărare națională ale aliaților (în majoritatea țărilor) în conformitate cu acțiunile de costuri convenite. Implementarea sa este supravegheată de comitetul bugetar. Deținătorii primari ai bugetului militar sunt Comandantul Suprem Aliat Europa (SACEUR), Transformarea Supremă a Comandantului aliat (SACT) și Directorul General al Personalului Militar Internațional (DGIMS).
Printre altele, bugetul militar oferă fonduri pentru structura de comandă integrată, personalul militar internațional, comenzile strategice ale NATO, Forța de Avertizare Timpurie și Control Timpuriu (NAEW&C) și operațiuni și misiuni alianțe. Cu toate acestea, în toate cazurile, furnizarea de personal militar la structura de comandă integrată sau la operațiuni și misiuni rămâne o responsabilitate finanțată la nivel național. Bugetul militar pentru 2025 este de 2,37 miliarde EUR.
Vizualizați recomandările bugetare militare din anii precedenți.
Programul de investiții de securitate NATO
Programul de investiții de securitate NATO (NSIP) susține și contribuie la descurajare, apărare și securitate. Finalizează sisteme majore de construcție și comandă și control în conformitate cu principiul „peste și mai sus” descris mai sus. Oferă instalații și facilităși, cum ar fi sisteme de comunicare a apărării aeriene și informații, sediu militar pentru structura de comandă integrată și pentru operațiuni implementate, precum și sisteme critice pentru aerodromuri și combustibil precum și infrastructură maritimă.
NSIP este finanțat de ministerele apărării fiecărui membru al NATO. Implementarea sa este supravegheată de Comitetul de Investiții. Capabilitățile sunt livrate fie de națiuni gazdă individuale, fie de națiuni utilizatoroare, de agenții NATO, sau de Comenzi Strategice. Plafonul 2025 pentru NSIP este de 1,723 miliarde EUR.
Vizualizați rapoartele privind activitatea financiară NSIP din anii precedenți.
Finanțarea în comun (nr. – ”Joint funding”)
Aranjamentele comune de finanțare sunt stabilite în condițiile unei charte NATO convenite. Țările participante identifică prioritățile și aranjamentele de finanțare, în timp ce NATO are vizibilitate și oferă supraveghere politică. Programele finanțate în comun variază în funcție de numărul de țări participante, aranjamente de acțiuni de costuri și structuri de gestionare.
Finanțarea în comun este adecvată atunci când este nevoie de un cadru pe termen lung, specific subiectului, pentru a implementa cerințe la scară largă sau inițiative specifice. Cea mai recentă inițiativă comună de finanțare este înființarea Acceleratorului de Inovare a Apărării pentru Atlanticul de Nord (DIANA). Aranjamentele comune de finanțare pot duce la înființarea unei organizații de management sau a unei agenții în cadrul NATO.
Activitățile finanțate în comun variază de la dezvoltarea și producerea de aeronave de luptă sau elicoptere până la furnizarea de sisteme de asistență logistică sau de comunicare a apărării aeriene și informații. Acestea includ Agenția pentru Capacitatea de Avertizare Timpurie și Control Timpurie a NATO (NAPMA), Programul de Elicopter NH90 (NAHEMA) și programele de aviane de luptă Eurofighter-Typhoon și Tornado (NetMA). Agențiile NATO coordonează, de asemenea, activitățile de cercetare și dezvoltare sau sunt active în domeniile standardizării și schimbului de informații.
Alte forme de finanțare
Pe lângă finanțarea comună și finanțarea în comun, unele proiecte pot lua forma contribuțiilor în aranjamente de fonduri în natură sau de încredere (nr. – ”contributions in kind” sau ”trust fund arrangements”).
Management financiar, responsabilitate și transparență
Există o structură puternică de guvernare prin care aliații decid ce este eligibil pentru finanțarea comună, cât pot fi cheltuiți în fiecare an și ce poate fi cheltuit. Luarea deciziilor prin consens și cadrele de guvernare bine stabilite sunt fundamentale pentru modul în care finanțarea comună este gestionată la NATO. Unul dintre obiectivele principale ale NATO este de a fi un ”steward” eficient și eficient al resurselor publice.
Gestionarea financiară a bugetelor finanțate de NATO
Bugetele civile și militare și plafoanele de contribuție la NSIP sunt anuale, coincidând cu anul calendaristic. Fiecare buget este pregătit sub autoritatea șefului organismului NATO respectiv. Plafoanele de finanțare sunt stabilite de către Consiliul de Politică și Planificare a Resurselor și convenite de Consiliul Atlanticului de Nord. Când bugetul anual a fost aprobat, șefii organelor NATO relevante au discreție de a-l executa prin cheltuielile de fonduri în scopurile autorizate. Sprijinul administrativ pentru această sarcină este încredințat în mare măsură controlorului financiar al organismului NATO relevant. Controlerul financiar este însărcinat să se asigure că toate aspectele privind executarea bugetului se conformează autorizațiilor de cheltuieli, oricăror controale speciale impuse de Comitetul Bugetar și reglementărilor financiare și regulilor și procedurilor de implementare asociate acestora. De asemenea, pot, ca răspuns la auditul intern, să instituie astfel de controale și proceduri suplimentare pe care le consideră necesare pentru menținerea responsabilității.
Management financiar și reformă
În septembrie 2014, liderii NATO au decis, printre altele (n.r. – ”inter alia”), să reformeze guvernanța, transparența și responsabilitatea, în special în gestionarea resurselor financiare ale NATO. Această acțiune pentru transparență și responsabilitate s-a străduit să îmbunătățească perspectiva modului în care NATO gestionează, cheltuie și rapoarte cu privire la utilizarea fondurilor pentru contribuabili.
Ca parte a acestor măsuri, Reglementările Rinanciare ale NATO (NFR) (n.r. – dosar pdf) au devenit disponibile publicului. Aceștia guvernează administrarea financiară a tuturor organismelor NATO și oferă îndrumări ale politicii cheie pentru asigurarea administrației bugetare și financiare eficiente și economice. În 2015, a fost efectuată o revizuire majoră a acestor NFR-uri pentru a consolida managementul financiar și responsabilitatea și pentru a reflecta cele mai bune practici în finanțele publice.
Au fost luate măsuri suplimentare de transparență pentru declasificarea Consiliului de Auditori Internaționali pentru Rapoartele NATO (IBAN) și situațiile financiare ale entităților care raportează NATO și le pun la dispoziția publicului. Aceste rapoarte includ rapoarte de audit financiar și situații financiare asociate ale entităților de raportare NATO, audituri de performanță sau alte rapoarte speciale. NATO Allies’ agreement cu privire la bugetele civile și militare este, de asemenea, publicat pe site-ul NATO în fiecare an.
Reforma procesului de livrare a capacităților finanțate (n.r. – „common funded”) de NATO
O reformă a fost introdusă în 2018 pentru a accelera livrarea de capacități finanțate comun în NATO. Fondată pe principiile cheie ale responsabilității și separarea guvernanței și gestionării proiectelor, a fost stabilit un model standardizat care acoperă întregul ciclu de viață al capacității. Reduce numărul de ori este necesară luarea deciziilor de consens pe parcursul implementării; Introduce o singură autorizație la nivel de proiect; Și răspunde autorităților de conducere pentru gestionarea livrării de programe și proiecte, în cadrul toleranțelor convenite, făcând din necesitatea deciziilor de guvernare o excepție. De asemenea, introduce livrarea incrementală (n.r. – ”mărire / adăugare”) a capacităților complexe care depind foarte mult de tehnologie prin furnizarea de componente individuale în câteva luni.
Organismele și părțile interesate implicate
Consiliul Atlanticului de Nord
Consiliul Atlanticului de Nord (n.r. – NAC) aprobă bugetele NATO și supravegherea investițiilor și exercițiile asupra managementului financiar al NATO. Comitetul pentru Politici de Resurse și Planificare (RPPB) sfătuiește Consiliul privind politica și alocarea resurselor. Consiliul solicită sfaturi de resurse de la RPPB atunci când a decis asupra noilor inițiative, activități, operațiuni sau misiuni.
Consiliul de Politici și Planificare a Resurselor
Comitetul pentru Politici și Planificare a Pesurselor (RPPB) este organismul consultativ principal al Consiliului pentru Resurse NATO. Are responsabilitatea pentru guvernanța generală a bugetelor civile și militare ale NATO, precum și pentru Programul de Investiții de Securitate a NATO (NSIP) și implicațiile bugetare ale personalului finanțat comun. Atât comitetul bugetar, cât și comitetul de investiții raportează RPPB.
Comitetul Bugetar și Comitetul de Investiții
Comitetul Bugetar este responsabil pentru RPPB pentru punerea în aplicare a bugetelor civile și militare ale NATO. Comitetul de investiții este responsabil pentru RPPB pentru punerea în aplicare a NSIP.
Oficiul de Resurse NATO
Oficiul de Resurse NATO (NOR) oferă consultanță de experți independenți și integrați secretarului general, comitetelor de resurse NATO, aliaților și altor părți interesate cu privire la planificarea, alocarea și utilizarea finanțării comune militare puse la dispoziție pentru atingerea obiectivelor și obiectivelor NATO. Sfaturile din partea NOR se bazează pe o judecată solidă bazată pe fapte, expertiză și cunoștințe despre cifre. Urmează politicile, procedurile și standardele NATO și este independent de punctele de vedere ale părților interesate externe. Susține utilizarea eficientă și eficientă a fondurilor publice prin evaluarea conformității politicii, eligibilității, accesibilității, viabilității tehnice și implicațiilor ciclului de viață ale cerințelor militare și ale soluțiilor propuse. Mai mult, și nu facilitează procesul de luare a deciziilor politice informate în resurse.
Deținători de buget
Secretarul General, Comandanții Supremi și ceilalți șefi ai organismelor NATO sunt responsabili și trași la răspundere pentru un management financiar solid, precum și pentru furnizarea cerințelor pentru finanțarea comună. Aceasta include înființarea și menținerea guvernanței financiare, a practicilor de gestionare a resurselor, a controalelor interne și a sistemelor de informații financiare pentru a obține utilizarea eficientă și eficientă a resurselor.
Consiliul Internațional al Auditorilor pentru NATO
Consiliul Internațional al Auditorilor pentru NATO (IBAN) este corpul independent de audit extern pentru NATO. Prin auditurile sale, acesta oferă Consiliului Atlanticului de Nord și guvernelor statelor membre, asigurarea că raportarea financiară este adevărată și corectă și fondurile au fost utilizate în mod corespunzător pentru decontarea cheltuielilor autorizate. În plus, IBAN revizuiește operațiunile organismelor NATO pentru a determina dacă acestea sunt efectuate eficient și economic.
IBAN realizează trei tipuri de audituri: situații financiare audituri ale entităților de raportare NATO, audituri de performanță ale NATO și audituri ale programului de investiții de securitate NATO. Ca atare, contribuie la consolidarea responsabilității și a guvernanței corporative în cadrul NATO.
Sursa articolului: https://www.nato.int/cps/em/natohq/topics_67655.htm
_______
PS – Notă personală (Răzvan Mihăeanu): când mai vedeți pe cineva că vă bagă în ochi următoarea imagine ”a contribuției la NATO” (sau ce expresie super-simplificată, sinonimă cu ”miltary expenditure” e folosită)… trimiteți persoana respectivă (mă abțin să nu înjur) la acest articol, ca să nu mai încurce un buget militar al unui stat (cum ar fi SUA – n-am nimic ce să-i reproșez în privința propriului buget raportat la necesități) cu… ”contribuția la NATO”:
PPS – asta era în 2014, când Rusia a invadat Ucraina:
Artileria, te-ai uitat pe execuția bugetară la noi? In ultimii 10 ani.
Pe langa asta, cat se duce pe dotare și cât pe agrafe de birou, tel mobile, mașini, citybreakuri cu delegațiiile etc.
Sunt câteva gauri negre bugetare la achiziții, logistica și protocol care aspiră exponențial bani.